关于加强个人所得税纳税信用建设的通知
时间:2019-09-03
国家发展改革委办公厅 国家税务总局办公厅
关于加强个人所得税纳税信用建设的通知
发改办财金规〔2019〕860号
社会信用体系建设的主要部门省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团,税局省、自治区、直辖市人民政府和国家税务总局的城市独立的计划,和办公室成员单位的共同社会信用体系建设部际会议(办公室):
为了实现个人所得税法律的中华人民共和国及其实施条例、国务院的圆形签发临时措施为特殊的额外扣除个人所得税(国发[2018]41)和国务院的圆形轮廓的发行社会信用体系的建设(2014 - 2020)(国发[2014]21号,《国务院关于建立和完善失信连带奖惩制度、加快社会信用建设的指导意见》(国发[2016]33),“指导意见国务院办公厅关于加快社会信用体系建设,构建一个新的基于信用监督机制”(国发)办公室发表了[2019]35号加强合作,共同治理个人所得税信贷和促进纳税人依法诚信纳税。以下是关于加强个人所得税抵免建设的通知。
即总体需求
个人所得税法的中华人民共和国及其实施条例,这是1月1日全面实施2019年,是一个重要的决策安排由党中央、国务院着眼于优化税制,促进经济发展、惠及民生。习近平副主席的指导下中国特色社会主义意识形态的新时代,各地区、各部门要全面贯彻的精神19国会中共和第二次和第三次全体会议19中国共产党中央委员会,并按照总体要求和安排党中央、国务院对社会信用体系的建设,从而培养诚信意识,践行社会主义核心价值观。为了从根本上建立和完善个人所得税的信用记录,完善激励和惩罚机制打破信念,加强个人信息的安全和权益维护,有效引导纳税人诚信纳税,相当享受股息税,促进税收领域的信用体系的建设提高到一个新的水平。进行个人收入税收抵免的建设,我们应该坚持依法推进的原则,建立和完善个人所得税的信用机制严格按照法律法规,坚持业务协调的原则,充分发挥组织建设主管部门的指导和示范作用的个人收入税收抵免,并形成个人。坚持权益保护原则,注重保护纳税人的信息安全和隐私,完善征信修复机制,维护纳税人的合法权益。
二世。建立个人所得税征信管理制度
(一)全面落实个人所得税申报授信制度。税务机关在个人所得税自填纳税申报单和特殊附加扣除额信息表中,建立了信用承诺的标准化、标准化形式。纳税人需要遵守对信息真实性、准确性和完整性的承诺。信用承诺的履行情况应纳入个人信用记录,提醒和引导纳税人重视自身的税收抵免,并根据情况对失信行为进行处罚。
(二)建立和完善个人所得税抵扣记录。税务总局,自然纳税人识别号为唯一识别,侧重于个人所得税申报记录,特殊附加扣除信息提交记录,违反信用承诺,违反法律法规,研究和制定系统和自然纳税人'tax信贷管理办法,全面建立自然纳税人税收征信信息的收集。记录、查询、申请、修复、安全管理、维权机制,依法收集和评估自然人税收征信信息,形成全国自然人税收征信信息数据库,与全国征信信息共享平台建立数据共享机制。
(三)建立自然人不诚实行为认定机制。对于那些违反了税收征管法律的中华人民共和国,个人所得税法的中华人民共和国和其他法律、法规和规范性文件,违反诚实信用原则,并提交逃税等不诚实的行为,税务欺诈,抵消,欺诈性使用他人的身份信息,恶意报道,假上诉,等等,税务部列为关注的焦点,依法采取行政约束和纪律措施。对于严重违反税收、违反信托的严重案件,税务机关将其归类为严重违反信托当事人,依法公开,并与国家信用信息共享平台共享。
3.完善对失信行为的联合奖惩机制
(一)为诚信纳税的纳税人提供更多的便利和机会。探索将个人所得税合规纳入自然人信用积分体系的管理机制。对个人所得税征信记录良好的纳税人,有关部门应当提供更多的服务和便利,依法实施绿色通道、宽容接纳等激励措施,鼓励行政部门在颁发荣誉证书、奖励和表彰时将其作为参考因素。
(二)严重违反个人所得税的,依法给予连带处罚。税务机关会同有关部门建立了个人所得税严重失信行为的联合处罚机制。纳税人、扣缴义务人在自行申报个人所得税、特殊扣减、优惠待遇过程中,经税务机关依法认定,存在严重违法不诚实行为的,应当向全国公开信用信息。享受平台推送相关信息,建立信用信息数据动态更新机制,依法实施联合惩戒。
四、加强信息安全和权利维护
(1)加强信息安全和隐私保护。税务机关依法保护自然人的税收征信信息,积极引导社会各界依法使用自然人的税收征信信息。各地区、各部门应当按照最低授权原则,设置自然人税务征信信息管理人员的权限。加强对信用服务机构信用信息系统和数据库的监管,保护纳税人合法权益和个人隐私,保障国家信息安全。
(二)建立化解异议、重塑失信的机制。个人所得税抵扣记录有异议的,可以向税务机关提出异议。税务机关应当及时答复并反馈结果。如果一个自然人纠正他的不诚实行为和消除不利影响在规定的期限内,他或她可以通过主动开展信贷恢复信用承诺,参与学习信贷知识、税收公益活动或公益活动在信用体系的建设。自然人完成信用恢复的,税务机关应当按照有关规定对其进行税收抵免。使用。税务机关将简化程序修复自然的人稍微不诚实将在政策理解偏差或税收系统的误操作,并能够按照规定履行与税收相关的义务,以便及时修复其税收抵免。
五、加强组织实施
(1)加强组织领导和统筹协调。各地区、各部门要协调实施个人所得税征信管理,完善配套体系建设,建立联动机制,实现跨行业征信信息共享,构建税收共同治理管理和征信共同监管模式。建立工作考核促进机制,定期监督、指导、检查全区及各部门个人所得税抵免工作。
(2)加强纳税人诚信教育。各地区、各部门要充分利用报纸、广播、电视、互联网等渠道,做好个人所得税改革的政策解读和舆论引导工作,加大依法诚信纳税宣传力度;以街道、社区、居委会为依托,引导社会力量广泛参与,弘扬诚信,惩治不诚信,促进全社会发展。诚信意识形成了倡导和践行诚信的良好风尚。