霍尔果斯上百影视公司注销
时间：2019-09-11
霍尔格斯，一个名字如此遥远的地方，曾经是一个“避税天堂”，现在迎来了许多公司的“逃跑”。
据证券时报》10月6日,100多名Holgus影视公司已经申请取消6月以来,包括许多知名艺术家如徐静蕾和冯小刚法人或股份制企业,消失的政策红利,发酵的阴阳合同,行业的标准化管理系统,和明星的散度资本。从这个曾经的避税天堂撤出。
过去，已有1600多家媒体公司在霍尔格斯注册，其中包括至少30名中国主流明星。
然而，随着近期政策收紧，范冰冰事件曝光，影视行业和明星资本进入寒冬，近两个月来，霍格斯掀起了一波冲销狂潮:
6月14日，徐静蕾的监制单位Holguosi Spring Film Co.， Ltd.宣布了这部电影的取消。
7月23日，由赵文卓、张丹露全资拥有的Holgos Wanqi影视传媒公司申请注销。
8月29日，霍尔格斯·天翔影视传媒公司申请注销。
9月11日，持有该公司10%法人股的喜达屋影业(Holgus Starwood Film)申请注销。
9月26日，冯小刚持有的Holgosmera 30%的股份申请了自我清算。
在过去的两个月里，因为有很多公司申请取消，伊利日报的版面不够。仅8月27日，就发布了25条“取消通知”。
据《伊犁日报》统计，自6月份以来，至少102家荷格斯影视公司被取消。
冯小刚等明星撤离!数百家荷格斯影视公司已被取消，报纸版面也不够。
霍尔果斯位于新疆西北部。它是伊犁哈萨克自治州管辖的县级市。它离哈萨克斯坦只有一条河，距离哈萨克斯坦前首都阿尔玛378公里。如果你从北上34000公里到广州，至少要走两条不同的中转路线，一天到广州，时差将近3个小时。
其“影视城”的发展与消亡的历史，与其“避税天堂”美誉的诞生与陨落密切相关。
2010年，霍尔果斯和喀什获准建立经济特区。2011年，国务院颁布了“五免”税收优惠政策。2012年，新疆出台了“五项半”税收优惠政策。2014年，Holgus上市成立。
据伊犁地区统计局统计，截至2015年底，霍尔果斯市注册企业859家，2016年注册企业2490家，2017年1 - 9月注册企业超过8500家，新企业呈现大规模爆发式增长。然而，真正的企业中，只有2%是注册企业，没有实地经营，98%以上是轻资产企业，在广告、影视传媒、股权投资、电子技术等经营场所没有地域限制。
如果当时的霍尔果斯政策让企业有选择的余地，那么今年6月爆发的“阴阳合同”让空壳公司的最后希望破灭了。范冰冰不仅参与其中，还被罚款8.8亿元。对于明星和空壳公司，税务机关开始进行全面、严格的调查。
(综合来自观察者网、证券时报、伊犁日报等)
权威专家谈论“逃离霍尔格斯”:当心税收优惠变成恶性竞争
据中国之音报道，霍尔果斯是新疆西北端与哈萨克斯坦隔河相望的一个小镇，是历史上丝绸之路上的一个重要驿站。在哈萨克语中，霍尔果斯的意思是“财富积累的地方”，在蒙古语中，霍尔果斯的意思是“骆驼经过的地方”。现在，很多人在看电影的时候通过制片公司的字幕了解了Holgus。近年来，霍尔格斯依靠减免企业所得税等税收优惠政策，吸引了近万家企业入驻，其中很多是影视传媒公司。
然而，随着电影电视行业税收混乱的爆发，情况开始发生变化。今年7月，国家税务总局明确表示，各级税务机关应进一步加强对影视行业的税收征管，开始纠正不符合规定的“税收优惠”政策。从下半年开始，这种曾经的“税收萧条”开始上演“大逃亡”。据报道，自6月以来，已有100多家荷格斯影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等知名艺人法人或控股企业。那么，明星资产剥离背后所暴露的“税务萧条”问题是什么呢?无锡、徐州等地也有类似的税收优惠政策。地方优惠政策是否合规，如何发挥应有作用?
专家:如果没有大量的投资，优惠政策就会失效。
在霍尔果斯，媒体公司一次性注册了1600多家，其中至少有30名主流明星。随着政策的收紧和范冰冰事件的出现，影视产业和明星资本都进入了寒冬。最近几个月，霍尔果斯见证了一波冲销狂潮:徐静蕾、赵文卓及其妻子、Duty、冯小刚等持股公司已被注销。据《伊犁日报》统计，自6月份以来，至少102家荷格斯影视公司被取消。
2010年，霍尔果斯和喀什获准建立经济特区。2011年，国务院颁布了“五免”税收优惠政策。2012年，新疆出台了“五项半”税收优惠政策。2014年，Holgus上市成立。伊犁州统计局数据显示，2017年1月至9月，霍尔果斯市注册企业超过8500家，新企业出现大规模爆发式增长。然而，真正的企业中，只有2%是注册企业，没有实地经营，98%以上是轻资产企业，在广告、影视传媒、股权投资、电子技术等经营场所没有地域限制。中央财经大学财税学院教授范勇对美国之音说，优惠政策在财政收入方面可能没有预期的那么有吸引力。“政府不仅是出于税收目的而吸引投资，所以它宁愿失去自己的税收收入。例如，还有其他方法可以增加收入。”包括GDP在内的单个行业的品牌效应包括推动房地产。
中国人民大学经济学院教授刘锐指出，影视公司能否给当地社会、经济和就业带来改变，取决于它所带来的文化产业能否站稳脚跟。“影视公司是一个文化产业，注重无形资产。”文化产业的经济效益较好。如果按一定比例返税，一定会给当地带来各方面的好处。关键是它的行为能否落地，能否真正起到促进当地发展的作用。
刘锐认为，如果该行业能够稳固土地，促进当地旅游业等相关产业的发展，即使取消税收优惠政策导致一些企业退出，也会有其他企业接手。但显然，今天的减记热潮来得太早了。
明星资本在创造高价值的同时，也有多种创收或避税的方式，如高价收购空壳公司、捆绑上市公司利益、利用税收优惠政策等。许多公司可能只考虑税收优惠，而不是真正扎根于此。刘锐说:“我们希望当地企业能在这种优惠政策下发展。”但事实上，新疆本地实力雄厚的企业并不多，投资机会少，资金规模小。这一政策的目的是吸引东部地区有实力的企业到新疆注册，从而吸引东部地区的资金流向西部地区。然而，如果只是闲置，没有大量投资，政策就会失败。因此，关键是政府如何运行相关的配套政策。
专家:警惕税收优惠变成恶性竞争
一些地方为了吸引投资，把税收优惠作为造成“税收萧条”的重要手段。但由于地方政府无权制定税收政策，可以通过财政补贴和退税来实现。中央财经大学财税学院教授范勇对美国之音说，在非法的法律框架下，制造业的减税是不公平竞争。“这对整个经济不好。对当地人来说，短期内这可能会导致一些表面的GDP或其他数据增长，但从长远来看，这实际上是没有好处的。这也是国家政策所不允许的，它破坏了国家政策的统一性，是国家税收的损失。
据了解，目前我国税收优惠政策较多，主要包括区域政策、产业政策、企业规模政策和所有制政策。其中，已出台的区域税收优惠政策约50项，覆盖全国几乎所有省份、地区和城市。中国人民大学经济学院刘锐教授指出，为了发挥其应有的作用，税收优惠政策需要制定补充规定，填补实施中的漏洞。“我认为未来会有一些补充规定，比如一定数额的资金必须在注册后到位，以及资金到位后的保留期限。”限制它，以便它可能对当地经济产生重大影响。此外，企业必须通过在当地投资来增加就业。如果只是闲置，没有投资行为，就不会有实质性的就业，这对当地经济的贡献几乎没有影响。同时，相关部门要加强监管，及时发现发展中存在的问题，规范发展，逐步走向健康有序的轨道。
范勇认为，地方政府也应该加强招商引资的自律，避免恶性竞争，找到自己的优势来发展经济。“地方政府要严格执行国家税收政策，政府的自律主要是加强政府间的监督。地方政府应该更多地利用自己的资源来吸引投资，比如安置或者改善经营环境，以此来吸引企业。
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